서울시가 시의 마지막 달동네로 불려온 서대문구 홍제동 일대를 최고 30층, 2,520여 세대 규모의 숲세권 주거단지로 재개발 한다고 22일 밝혔다.

이날 시에 따르면, 홍제동 9-81 일대 주택정비형 재개발사업 신속통합기획을 확정했다. 대상지는 그동안 3개 마을이 개별적으로 정비사업을 추진했으나 인왕산 경관 보호, 개발제한구역 해제지역의 용도지역 상향 제한, 낮은 사업성 등으로 사업이 잇따라 무산됐다. 이로 인해 주거지 노후화가 이어지면서 주민들은 누수·화재·동파 등 각종 재해 위험에 노출돼 왔다.

개미마을은 2006년 개발제한구역 해제 이후 민영주택건설사업, 주거환경관리사업, 모아타운, 주거재생혁신지구 등 여러 차례 개발사업을 추진했으나 번번이 무산​됐다. 문화마을은 공공재개발을 추진했으나 대상지에서 제외됐으며, 옛 홍제4구역 역시 재개발예정구역에서 해제되는 등 3개 마을 모두 그간 정비사업 추진에 어려움을 겪어왔다.

시는 사업 실현성을 높이기 위해 3개 마을을 하나의 구역으로 통합하고 기반시설을 연계해 토지이용의 유연성을 확보했다. 이번 기획안에는 재개발 이후에도 인왕산·홍제천 등 주민들의 기억과 일상이 깃든 주요 장소를 보존하고 길로 이어갈 수 있도록 생활공간이 연결되는 하나의 마을 조성과 인왕산 능선으로 열리고 산세를 잇는 경관, 지형의 고저차를 고려한 입체적 공간계획까지 3가지 원칙을 담았다.

우선 3개 마을의 통합개발을 전제로, 무허가 건축물이 난립하며 훼손된 인왕산 자락의 약 3만㎡ 부지를 공원으로 회복하고, 주택용지의 용도지역을 3종으로 상향(1종･2종7층･2종→3종)해 공공성과 사업성을 함께 확보했다.

이와 함께 주민들의 주요 생활가로인 남북 도로축(세검정로4길)을 살리고 홍제천·인왕중학교·홍제역으로 이어지는 옛길을 연결하고, 내부순환로 인근 진입도로의 교통체계를 개선하도록 해 기존 마을길을 최대한 활용하면서 생활 편의는 높일 수 있는 계획을 마련했다.

또한 인왕산의 경관을 보호하기 위해 내부순환도로에서 인왕산 방향으로 두 개의 통경축(20m)을 확보한다. 지형의 높낮이와 인왕산의 산세를 고려한 영역별 높이계획으로 인왕산 능선을 닮은 자연스러운 스카이라인을 조성한다는 방침이다.

김창규 서울시 도시공간본부장은 “홍제동 개미마을 일대는 한국전쟁 이후 형성된 무허가 판자촌이 현재까지 밀집해 있는 서울의 마지막 달동네로, 그간 여러 정비사업이 무산되며 서울시의 숙원사업으로 남아 있었다”고 말했다.

이어 “개별적으로 사업 추진이 어려웠던 3개 마을이 뜻을 모아 하나의 사업으로 나아가는 만큼, 서울시도 주민들이 하루빨리 안전하고 쾌적한 주거환경을 누릴 수 있도록 사업 추진에 필요한 행정적 지원을 아끼지 않겠다”고 강조했다.

심민섭 기자